lunes, 2 de junio de 2014

¿Quiénes le temen a la reelección presidencial?

Los días 22 y 23 de mayo pasados, el bloque de Movimiento Alianza PAIS y el Partido Socialista-Frente Amplio, respectivamente, formalizaron ante la Asamblea Nacional la propuesta por un proyecto de enmienda constitucional que permita la reelección presidencial y de más autoridades designadas mediante procesos de elección popular, de forma indefinida.
El bloque de PAIS realizó este pedido, cumpliendo una solicitud que hicieran los militantes del Movimiento en la Convención Nacional llevada a cabo en Esmeraldas el 1 de mayo pasado. La propuesta de enmienda se plantea de esta manera:
Art. 1.- Se enmienda el Artículo 114 de la Constitución por el siguiente texto: “Las autoridades de elección popular podrán reelegirse, en forma consecutiva o no, para el mismo cargo. Las autoridades de elección popular que se postulen para un cargo diferente deberán renunciar al que desempeñan”.
Art. 2.- Se enmienda el inciso segundo del Artículo 144 de la Constitución por el siguiente texto: “La Presidenta o Presidente de la República permanecerá cuatro años en sus funciones y podrá ser reelecto”.
Actualmente, los artículos 114 y 144 de la Constitución dicen:
“Art. 114.- Las autoridades de elección popular podrán reelegirse por una sola vez, consecutiva o no, para el mismo cargo”.
“Art. 144.- (...) La Presidenta o Presidente de la República permanecerá 4 años en sus funciones y podrá ser reelecto por una sola vez”.
Es decir, en ambos artículos se elimina la condición de “por una sola vez”, lo que limita que los representantes vuelvan a optar por cargos de elección popular, luego de haber tenido una reelección.
De inmediato se alzaron voces desde la oposición más recalcitrante al Proyecto de la Revolución Ciudadana, invocando las virtudes de la “alternancia” como condición básica de los Estados democráticos; y planteando que el Presidente Rafael Correa supuestamente pretende “perennizarse” en el Poder. 
También intentan convencer a la ciudadanía de que una enmienda constitucional no cabe en este caso y que se debería optar por una consulta popular; medida que según ellos, el Gobierno estaría evitando por temor a “perder en las urnas”. 
Pero estos argumentos no resisten el más mínimo análisis. En primer lugar, la decisión de presentar una propuesta de enmienda surge del clamor popular de la propia militancia de PAIS expresado en la última Convención Nacional; voces que representan a la mayoría del pueblo ecuatoriano que, desde 2006, ha apostado por el cambio y por la Revolución Ciudadana en 10 elecciones consecutivas.
Hay que recordarle a esa temerosa y furibunda oposición que Rafael Correa es el presidente con el mayor respaldo popular en la Historia del Ecuador, y que por siete años consecutivos se mantiene entre los presidentes con más alta calificación en credibilidad y gestión, en el mundo.
En segundo lugar, dicha propuesta -que fue recogida por los asambleístas de PAIS y  consensuada a través del debate interno- fue aprobada por todo el bloque de forma reflexiva y democrática, características que se busca mantener desde los días de la Constituyente en Montecristi.
En tercer término, cabe ilustrar a ciertos sectores de oposición -que en momentos como éste se convierten en expertos y juristas sin más título que el otorgado por los sectores hegemónicos a los que sirven- que en este caso una enmienda constitucional es tan legal y legítima como una consulta, ya que está contemplada en la Constitución de la República, que atribuye a los miembros de la Asamblea Nacional las potestades de “Participar en el proceso de reforma constitucional” (Art. 120, numeral 5, CRE); y “(…) la enmienda de uno o varios artículos de la Constitución (…) por iniciativa de un número no inferior a la tercera parte de los miembros de la Asamblea Nacional (Art. 441 y numeral 2 del Art. 441, CRE). La propuesta deberá pasar por dos debates y sólo se aprobará si obtiene el respaldo de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea Nacional, como también estipula el Art. 441.
Como se puede apreciar, los mecanismos constitucionales existen y están establecidos para que una votación democrática dentro del seno de la Asamblea Nacional, apruebe o niegue toda propuesta de reforma a la Constitución.
También, es importante analizar la figura de la reelección presidencial, que sí ha existido en el Ecuador -aunque no de forma indefinida. Una rápida revisión muestra que la Constitución de 1967 estableció la posibilidad de reelección pero después de 4 años de terminado el período presidencial; 11 años más tarde, la Constitución de 1978 prohibió expresamente la reelección; y la Constitución de 1998 retomó la figura de la reelección después de un período. Se debe tomar nota de que ni en 1967 y ni en 1998 se especifica cuántas veces un presidente puede optar por reelección, pudiendo entonces presentarse nuevamente cuantas veces quisiera, si cumplía con el requisito de saltar un período.
¿Por qué cuando un ex presidente que abandonó el cargo -en medio del repudio general y a instancias del movimiento “Forajido”- buscó la reelección en 2009 y 2013, ningún miembro del sector empresarial o mediático cuestionó sus aspiraciones? ¿Sería porque confiaban en que el pueblo castigaría en las urnas su mal desempeño cuando fue presidente? ¿O fue porque se trataba de un candidato que respondía a sus intereses?
A la luz de esta reflexión se explica claramente la angustia y el terror de los testaferros del poder empresarial ante la sola mención de una posible candidatura de Rafael Correa Delgado en 2017.
Especialmente ante las votaciones cada vez más bajas que obtienen quienes quedan en segundo lugar después de Rafael Correa (Lucio Gutiérrez: 28.24% en 2009; Guillermo Lasso: 22.68% en 2013). A estos candidatos, a sus auspiciantes y los grupos de poder empresarial, les preocupa sobremanera la  institucionalización definitiva, en un nuevo período, de los cambios realizados en estos 7 años en materias económica, social, educativa, salud, vialidad, dignidad, soberanía, estabilidad política. Logros que serían premiados nuevamente en las urnas por una ciudadanía que, democráticamente consultada, dará el Sí una vez más a la Revolución Ciudadana.

Y tú, ¿qué opinas?  

Fuente: http://www.movimientoalianzapais.com.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=8679:quienesletemenalareeleccionpresidencial&catid=54&Itemid=259

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